商住楼开餐饮店引发非议 听环保部门“以案说法”

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位于招商北固湾三区商住综合楼，多家餐饮店未设立专用烟道，导致油烟、异味、废气等问题影响居民生活。经环保部门多次下达整改决定书后，目前仍有3家餐饮店在进行营业。镇江京口区环保局开出了“环保罚单”，近日，记者参加了京口区环保局举行的行政处罚听证会。

案件回放：居民不堪油烟困扰

据京口区环保局相关人士介绍，该局通过12345、12369热线不断接到反映招商北固湾三区商住综合楼餐饮店油烟、异味、废气扰民的信访投诉，仅去年8月至9月就有14件，涉及6家餐饮店。

经调查，这几家餐饮店均位于招商北固湾商住综合楼1-2层，于2016年9月以后相继开业。各餐饮店所在的商住综合楼未建设专用烟道，各店经营时产生的油烟经处理后直排，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第81条第二款规定，应当停止在现址从事产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

京口区环保局多次赴现场向上述餐饮店经营者宣讲相关法律、法规，明确要求其更改经营项目或者搬至其他法律允许的经营场所。然而，去年11月，京口区环保局再次接到这几家餐饮店油烟、异味、废气等扰民行为的信访投诉，现场监察时发现上述6家餐饮店均正在营业，还有1家新开的餐饮店。

去年12月25日，京口区环保局向几家餐饮店下达了《责令改正违法行为决定书》。责令几家餐饮店在2018年1月10日前，停止在现址从事产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。2018年1月11日，京口区环保局依法对上述餐饮店违法行为改正情况进行督察，发现1家餐馆已停止经营，6家餐饮店均正在经营，未按照要求进行整改。

2018年2月9日，京口区环保局依法向上述6家餐饮店送达告知书。现场发现“京口区桃夭日本料理店”“京口区牛角和風烧肉店”和“京口区镇淮楼酒楼”均正在经营;3家已停止经营。2018年2月11日，“京口区桃夭日本料理店”和“京口区牛角和風烧肉店”向京口区环保局递交听证申请书;“京口区镇淮楼酒楼”未申请听证，目前仍在继续经营。

业主看法：开发商应配套和完善专用烟道

“当时这个楼盘刚刚营销，店面是通过开发商的一个招商中心牵线搭桥，促成房东和我们签订租赁协议。合同上明确约定，经营项目、经营用途是用于餐饮。我们也向政府和相关部门反映了我们几家餐饮企业的联合诉求，请求政府责令开发商，配套和完善专用烟道。”“京口区牛角和風烧肉店”负责人窦先生表示，政府应当责令开发商配套和完善专用烟道。

据了解，开发商在建设该处商业用房时未考虑经营餐饮，未建设相应设施。政府在组织协调，由物业提供整治方案拟建设专用烟道，由于需要较多资金投入，未达成一致意见。

环保人士：“以案说法”以点带面

京口区环保局杨副大队长表示，本案涉及的多家餐饮店均于2016年9月之后相继开业，其中有几家餐饮店经劝诫在施工阶段停止施工，减小了可能受到的损失。但仍有几家心存侥幸，安装了油烟净化设施进行经营。由于没有配套设立专用烟道，油烟、异味对楼上、附近居民生活造成较大的影响。为了切实维护周边居民的合法环境权益，京口区环保局依法要求本案多家餐饮店停止在现址从事产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

“对于既不履行行政处罚决定书的内容，又不申请行政复议的餐饮单位，我们将依法申请法院强制执行。”京口区环保局副局长刘玲介绍说，《大气污染防治法》发布实施已经两年，但有许多经营者不知道相关条款，盲目投资造成了损失。通过这起案例，尤其是在城市综合体越建越多的当下，环保部门希望“以案说法”、以点带面，向社会广泛宣传，做到应知尽知，一起遵守法律条文。

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本文转载自：中国江苏网

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